최도자 국회 보건복지위원회 의원(바른미래당)은 질병관리본부로부터 받은 자료들을 분석해 “2020년 상반기에는 인플루엔자 대유행이 발생하지 않도록 기도하는 방법밖에 없다”며, “질병관리본부가 무사안일한 준비태세로 공중보건위기를 자초하고 있다”고 9일 밝혔다.

최도자 의원이 분석한 자료에 따르면, 다른 선진국들은 인플루엔자 대유행을 대비하기 위해 국가사업으로 항바이러스제를 비축해 놓고 있다. 영국은 인구대비 79%, 일본은 47.7%, 미국은 33%를 비축해 놓은 것으로 알려졌다.

우리나라도 2009년 신종플루 대유행 이후 국가 항바이러스제 비축사업을 진행해 현재 전 국민의 30% 이상이 투약할 수 있는 양를 비축해 놓은 상황이다.

하지만 정부는 2009년에 1,159만명분을 한 번에 비축했고, 내년에 그 유효기간 10년이 도래하면서 2019년 6월부터 2020년 1월까지 1,090만명분(총 비축분의 65%)이 폐기될 예정이라 밝혔다.

예상 비축률은 (’18.9월) 34% → (’19.7월) 30% → (’19.12월) 22% → (’20.1월) 20% → (’20.6월경 구매완료 시) 30%로 2020년 상반기에는 필요한 비축량 보다 최대 10%p 정도 부족한 상황이 발생할 것으로 예상된다. 

최도자 의원은 항바이러스제의 비축이 꼭 필요한 사업이지만 나라마다 기준은 보건의료 환경에 따라 조금씩 다르다고 말한다.

우리나라의 필요 비축률은 질병관리본부가 2017년 3월 ‘감염병 위기대비 국가비축물자 관리계획’을 마련하면서 설정한 수치이다. 많은 전염병 전문가들의 시뮬레이션과 델파이조사를 통해 “신종인플루엔자 치료 및 예방을 위해 전 인구대비 30%의 항바이러스제 비축이 필요하다”고 결정했다.  

최도자 의원은 정작 질병관리본부는 비축목표를 지키기 위한 노력에 적극적이지 않다고 분석했다.

질병관리본부가 작성한 기재부 예산설명 자료에 따르면 “목표 비축율(30%) 유지를 위해 약 895만명분의 추가구매가 필요하다”고 밝히고 있으나, 정작 정부안으로 확정되어 국회에 제출된 내년예산은 250억으로, 가격조정을 감안하더라도 비축 부족분의 40%만을 비축할 수 있는 금액이라는 이유 때문이다.

지난 2009년 신종플루로 전 세계에서 160만명 이상이 감염됐고, 6천770명 이상이 사망했다. 국내에서도 76만명의 환자가 발생했고 263명이 사망했다.

질병관리본부는 인플루엔자 대유행의 대비 필요성에 대해 “인플루엔자 대유행은 100년에 3회 정도의 빈도로 출현하며, 다음 대유행이 언제 올지는 알 수 없으나, 반드시 출현하고 피할 수 없다”고 밝히고 있다. 

하지만 최도자 의원은 2020년 상반기에도 인플루엔자 대유행이 올 수도 있다는 점을 문제로 제기했다.

실제로 올해 초, 미국은 독감이 크게 유행했기 때문이다. 미 보건당국은 2009년 유행했던 신종플루 이후 최악의 상황이라며 주의를 당부했다. 미국은 전 국민의 33%의 항바이러스제를 비축하고 있지만 일부 지역에서는 항바이러스제 품귀 현상이 발생하기도 했다.  

최도자 의원은 “질병관리본부의 계획대로라면 2020년에는 항바이러스제 필요량의 1/3이 부족하다”고 강조하며, “만약 2020년에 인플루엔자 대유행이 찾아올 경우 우리사회는 큰 혼란에 빠져버릴 수밖에 없다.”고 지적했다.